三、西南六省七方門窗幕墻要健康、和諧、持續發展，門窗幕墻的節能不能“愚公爬山”而要“智叟穿山”。
3.1節能形勢嚴峻
據國家統計局數據，2007年全國30個省、自治區、直轄市（不含西藏）中，有29個地區單位GDP能耗下降。其中，下降幅度超過3%的有17個地區，2%至3%的有6個地區，1%至2%的有6個地區。但是，全國除北京外，其他地區都沒有完成2006年單位GDP能耗降低率的目標任務。 根據去年全國人大通過的“十一五”規劃，到２０１０年，全國萬元ＧＤＰ能耗由２００５年的１．２２噸標準煤下降到１噸標準煤以下，降低２０％左右。這意味２００６－２０１０年期間，平均每年單位ＧＤＰ能耗降低率應為４％。第一年沒有完成4%的目標，為后面四年累計了更大的壓力。節能形勢嚴峻。
3.2
建筑節能刻不容緩。
3.2.1生產力越發達，人民生活水平越高，
建筑能耗將會逐年提高。目前，我國的建筑能耗占總能耗的27.5%，但是這個比例正在以每年增加一個百分點的速度增長,建筑能耗比重很快就會越過整個一、二產業的能耗。
建筑節能和建筑業的可持續發展，不僅涉及老百姓的生活質量，而且也是關系國計民生的大事業。
3.2.2我國正處于城鎮化和工業化快速發展時期，每年20億平米，接近全球年建筑總量的一半。到2020年，我們國家有一半的存量建筑是在未來的15年內建成的，這是一個歷史的機遇，我國新建建筑以及原有400億平方米存量建筑是否節能，不僅關系到能否緩解我國能源緊張，而且還關系到全球的氣候變化與可持續發展。也就關系到中國能不能走資源節約、環境友好的道路，能不能對世界可持續發展作出貢獻，是不是以最節約的方式實現提高生活質量問題。 關系到“十一五”節能降耗目標的實現”。
3.2.3“盡管2006年單位GDP能耗首次出現減緩趨勢，但今年前兩個月的單位GDP能耗反彈，表明中國節能降耗形勢依然嚴峻。作為三大用能領域的建筑業，節能降耗已刻不容緩。”
正因為如此，中國的建筑節能與
綠色建筑事業從來也沒有像現在這樣受到國內外、業內外以及普通群眾的普遍關注。
3.3建筑節能工作中存在的問題 ：建筑節能是技術性和政策性很強的系統工程，我國全面實施的時間不長，整體發展水平不高，存在著不少問題，具體表現在：
1）、新建建筑執行節能標準的比例較低，北方快、南方慢。大城市工作好一些，中小城市依然薄弱；既有建筑節能改造和
可再生能源建筑規模化應用等尚未啟動。
2）、建筑節能標準執行監管不嚴格，疏漏面較大。
首先主管部門對違反節能強制性標準處罰不力，審查機構對存在問題的施工圖發合格證的情況時有發生。
其次，施工監管環節缺乏較為明確的節能檢測和驗收標準，基本處于未監管狀態。
第三，
節能技術的推廣應用缺乏科學的引導和必要的監管 。
3）、建筑節能還缺乏足夠技術支撐。一是從業人員技術水平有待提高。設計人員對節能標準不熟悉；二是節能技術和產品可選性不足。少數地方對新技術、新產品存在壟斷；三是
技術標準還需完善，施工驗收和檢測工作尚沒有國家強制性標準規范。
4）、尚未形成良好的建筑節能的工作氛圍。一是一些省市主管部門領導對節能的緊迫性和重要性缺乏認識，部分省市仍未建立建筑節能管理機構；二是對節能宣傳推廣力度不夠。
5）建筑節能
政策法規政策不健全。一是目前國家尚無專門針對建筑節能的法律法規，各地也只有少數出臺了地方性法規；二是建筑節能經濟激勵政策缺失，市場機制難以發揮作用，相關配套政策不足。
3.5建設部提出的下一步工作措施．
1）、提高認識、大力宣傳、加強領導。
一、要進一步加大宣傳力度，通過各種形式在全社會營造良好氛圍。
二、開展對《
民用建筑節能管理規定》的宣傳、貫徹工作。建設部第143號部令《
民用建筑節能管理規定》于2006年1月1日起施行。
三、各級政府及主管部門切實加強對建筑節能的領導。
2）、加快政策法規制定工作。
一、制定《建筑節能
管理條例》。
二、要加快供熱體制改革的步伐。
三、會同財政部研究制定節能省地型建筑的經濟激勵政策。
四、促進各省市理順墻改與建筑節能的工作關系。
3）、加大建筑節能技術研究開發與推廣應用。
一、積極開展建筑節能技術的研究開發和推廣應用，加強技術集成；
二、進一步完善節能技術標準；
三、加強技術培訓工作。
4）、加強建筑節能監管工作。
一、進一步完善建筑節能監管體系，強化工程全過程監管。
二、進一步規范監管行為，規定科學合理的節能審查、監督等工作程序和要點，依法監管并嚴格執法。
三、將建筑節能專項檢查制度化，建設部每年開展一次以上監督執法檢查，并要求各省級建設主管部門每年開展二次以上專項檢查活動。
5）、認真組織實施國家重點建筑節能工程。
一、在北京等直轄市及北方重點城市試行節能65%標準；扶持企業建設建筑節能產品產業化基地；進行低能耗、超低能耗及綠色建筑示范。
二、既有建筑節能改造城市級示范。
三、可再生能源在建筑中規模化應用城市級示范，形成國家相關技術標準、應用成套技術和配套政策法規，并同步形成具有自主知識產權的可再生能源技術體系，推動可再生能源產業的發展。
6）、加強對大型
公共建筑的建筑節能監管。
一、要盡快完善政府投資工程的建設標準，把建筑節能作為一項重要的監管指標。
二、建立和完善公共建筑特別是政府投資工程執行建設標準和節能強制性標準的監管機制。
三、對新建政府辦公建筑和大型公共建筑要進行強制的節能檢測并對其能耗指標進行標識。
四、建立針對政府辦公建筑和大型公共建筑的能耗統計制度和能效審計制度。
7）、積極探索建筑節能的制度創新。
建立健全建筑節能服務體系。鼓勵從事建筑節能服務的單位對建筑節能的設計、融資、改造、采購、運行管理、能效審計和測評提供全過程或者若干階段的服務，推動建筑節能的深入開展。
3.5 西部地區的節能降耗任務也十分嚴峻．
3.5.1據國家發改委能源項目中心最新數據顯示，我國單位 建筑 面積的耗能量， 外墻 大體是發達國家的4倍~5倍，屋頂是發達國家的2.5倍，單位建筑面積的
采暖和空調負荷是發達國家的2倍~3倍。按建設部頒布的建筑節能 設計 標準，現有建筑能夠達到建筑節能標準的只有0.7%，能耗最高的在西部的寧夏、貴州和青海，西部其他省份如甘肅、
內蒙古、新疆、云南、陜西等地區的節能降耗任務也十分嚴峻。
3.5.2西部地區是中國自然資源豐富的地區，如內蒙古、陜西的煤炭，新疆的石油、天然氣，四川、云南、貴州、廣西、西藏的水資源等，但同時西部也是生態環境最脆弱的地區。各地都在大興土木，大力發展基礎建設及房地產業，推廣節能型綠色建筑不僅有利于西部地區在保持經濟逐年增長的同時，扭轉能耗增長高于經濟增長的勢頭，提高能源利用效率，發展生態經濟和循環經濟，同時，為西部地區的
外墻保溫行業帶來了難得的發展契機。
3.5.3重慶95%新建建筑無節能設計能耗超北京武漢 ．
重慶市公共建筑能耗
密度總體偏大，現有公共建筑絕大多數為高能耗建筑，大型公共建筑的單位建筑面積年耗電量，是
住宅建筑的10—20倍。全市公共建筑全年能耗平均指標為167.15度/平方米·年，高于北京的150度/平方米·年和武漢的103.51度/平方米·年。 所謂建筑能耗密度，即建筑用能量和用能面積的比值。2005年重廢市市級機關100幢辦公樓建筑能耗調查的結果顯示，全市辦公樓的能耗密度為132度/平方米·年。市級機關人均能耗密度，是城鎮居民的10.6倍，是農民的36倍。 而有關資料顯示，上海市機關辦公樓的建筑能耗密度為139，深圳為117，美國紐約為66。 重慶市公共建筑能耗偏大，主要有五個因素。
其一，大多數公共建筑的
圍護結構均未考慮節能，不能滿足現行的國家和地方節能標準；
其二，空調設備選型裝機容量偏高，即使在夏季高峰負荷運行的臺數也僅占一半左右；
其三，空調設備在公共建筑用能終端能耗比例過大；
其四，照明用電不合理，尤其是商場和學校。
其五建筑節能法規不健全、建筑節能技術和設計手段的滯后也是不容忽視的原因。目前，全市95%以上的新建建筑未進行節能設計。
3.5.4在西部建筑節能，成渝當前處于領先地位。
川渝兩地經濟交匯融合，以其為核心的中國第四大經濟區和在西部建筑節能市場中引擎地位正逐步顯現，當前在建筑節能方面，成渝處于領先地位，成都是中西部地區的核心。去年底，成都市出臺了《成都市建筑節能 管理 規定》，從圖紙設計、建筑修建及工程驗收等各個環節制定節能標準，嚴格把關，確保新建建筑達到節能國家規定的50%的目標。重慶市已被列為全國4個建筑節能試點城市之一。重慶市建設系統相關職能機構與部門，對建筑節能已開始全面啟動并強力實施。，《重慶市 建筑 節能條例》即將出臺，2006年10日1日起，重慶市地區新建建筑節能必須達50％，2010年以前必須完成3000萬平方米的既有建筑的改造。除了讓新建建筑含有更多節能技術，重慶市還將對部分既有建筑按照相應的節能標準進行改造，以實現2010年節能65%的目標。
3.6中國和西南六省七方節能不能“愚公爬山”而要“智叟穿山”。
如果全人類都按照今天歐洲的生活模式消耗資源，我們需要3個地球資源；如果按照美國的生活方式，需要5個地球的資源；如果按照迪拜的生活方式，則需要10個地球的資源。隨著中國、印度等發展中大國的經濟快速發展，全球氣候環境形勢將變得愈發嚴峻。國際機構預測，中國最早在2008年就有可能超過美國成為世界第一能源消耗大國。那么中國節能走哪條路呢？西南六省七方門窗幕墻節能走哪條路呢？西方國家的節能降耗經驗表明，單位GDP能耗相對于人均GDP通常遵循如圖所示一條鐘形曲線，這條曲線可以被比作一座小山，為了發展經濟提高收入水平，一個國家必須“登山”。發達國家目前已經在山后的下坡端，而大多數發展中國家仍然在上坡端艱難攀登，正在經歷著一種更為能源密集型的發展模式，我們可以將之比喻為“愚公爬山”。中國面臨的挑戰就是要避免這一條老路，不能等經濟發展到一定程度之后才降低單位GDP能耗。實現的路徑是改“愚公爬山”為“智叟穿山”. 這相當于在單位GDP能耗的山上打一條隧道,直接通到山坡的另一端。這正是我國現代化過程中應該采用的“隧道戰略”。
‘智叟穿山’就在于‘智’，即利用技術進步實現節能降耗。據有關資料分析，我國能源效率為33%，比國際先進水平低10個百分點，主要產品單位能耗平均比國際先進水平高40%，山西省則更低。有資料表明，我國目前節能通過調整行業和產品結構實現的節能約占工業部門節能潛力的70%至80%，依靠技術進步降低單位產品能耗實現的節能占20%至30%。因此，利用技術進步實現節能降耗的潛力還相當大。為此，要重點抓好節能關鍵技術開發工作。
3.7西南六省七方門窗幕墻建筑幕墻行業如何打通這個隧道呢？
就是要靠創新打通；靠節能新理論和新理念打通；靠節能新技術、
新材料打通。幕墻的節能是一個經濟社會技術活動，從技術活動來看是一個物理現象，要遵守熱力學定律；從經濟社會活動來看它要遵守經濟學和信息學定律，它同時受經濟學、信息等、物理學約束。因而建筑幕墻節能要從單純注重運行過程的節能擴大到建筑生命的全周期節能，要從早期封閉的節能要轉向開放型、氣候適應型的生態型節能。特別是信息技術的創新和信息化社會的到來，使得建筑幕墻中多用信息、少用能源逐步成為現實。要從狹義的節能轉向“四節的廣義節能”，甚至將有利于居住人健康和舒適也歸于節能。為人類提供健康、適用和高效的外圍護建筑結構，從被動的減少能耗的節能，轉變到利用可再生能源的主動節能，創造環境的豐富性，減少資源需求，從狹義的“以人為本”轉向子孫后代和全人類的“以人為本”。 仇保興副部長提出了中國特色建筑節能“雙跨越”模式。包括節能目標上的跨越和節能模式上的跨越，是總結發達國家正反兩方面經驗教訓和從我國國情出發的必然選擇。這種選擇可與可再生能源的革命性變革緊密結合，使中國有可能成為擺脫全球能源危機和氣候變化的領路人。 我們幕墻行業的節能技術也應以此為指導，在全面提升我國幕墻技術整體水平的同時，集中力量，突出重點，加強新材料、新工藝、新幕墻重要技術專項研究，采取多種措施，保證幕墻的安全，盡快實現中國建筑幕墻節能的“雙跨越”。
3.8西南六省七方幕墻門窗節能探討：
3.8.1西南六省七方建筑氣候特點：氣候復雜：根據中國建筑氣候區劃圖，建筑的設計，用采暖度日數HDD18和空調度日數CDD26衡量當地寒冷和炎熱的程度。依據不同的采暖度日數HDD18和空調度日數CDD26范圍，將全國劃分為五個氣候區，十一個氣候子區。這些氣候區西南六省七方都有，建筑氣候比全國任何一個經濟已都要復雜。不同氣候區對建筑幕墻門窗的節能要求不同，西南六省七方幕墻門窗節能不同一刀切，而要根據區內各自區域氣候的特征，做出適合有針對性的‘氣候適應性’
節能幕墻門窗。
注:
1、外墻的
傳熱系數是指考慮了
熱橋影響后計算得到的平均傳熱系數，平均傳熱系數按附錄B的規定計算；
2、建筑朝向的范圍：北（偏東600至偏西600）；東、西（東或西偏北300至偏南600）；南（偏東300至偏西300）；
3、表中的窗墻面積比按不同朝向分別計算；
4、表中的
遮陽系數系指外窗透明部分的
遮陽系數: 有
外遮陽時，遮陽系數＝玻璃的遮陽系數×外遮陽的遮陽系數；無外遮陽時，遮陽系數＝玻璃的遮陽系數；
3.8.2不同氣候區對建筑幕墻門窗的節能要求不同，西南六省七方幕墻門窗節能不同一刀切，而要根據區內各自區域氣候的特征，做出適合有針對性的‘氣候適應性’節能幕墻門窗。現以幕墻門窗節能玻璃設計迭擇為例探討如下：
1)、嚴寒地區（四川的紅原、理塘、峨眉山、甘孜、松潘。云南省德欽：西藏自治區那曲、改則、獅泉河、左貢、日喀則）： 由于可以不考慮夏天制冷問題，所以遮陽對節能并不重要，所以只考慮
U值，在下面中選擇單銀
低輻射玻璃和雙銀低輻射玻璃，但是在冬天陽光比較充足，因此 高的遮陽有利于減少冬天制熱費用，而雙銀雖然有低的U值，但其
遮陽系數Sc比較低，其性能效果相消，因此只有通過模擬計算結果才能判斷其性能。選擇房子模型建筑面積為60m2，墻體面積為180m2，采用高
絕熱性材料，窗戶面積86m2占總墻體面積的48%，每個面12%，計算采用NFRC2001標準，冬季室內溫度為21℃，夏季室內溫度為24℃。結果下表：
如不考慮短暫的夏季制冷，因冬季陽光的作用，則高透單銀低輻射充氬氣中空
玻璃節能性最好，達到51%，結果跟預想的一樣。
其中
有色玻璃由于阻礙陽光進入，其性能還不如白玻中空，說明陽光在冬季制熱比較重要，北方嚴寒地區不宜采用單片綠玻，由于其對陽光
吸收率過高。沖氬氣中空玻璃節能性比沒有沖氬氣優秀3-5%個點，嚴寒地區最宜采用高透的沖氬氣的低輻射玻璃中空玻璃，部分輻射不足的地區可以選用更低
輻射率雙銀或低透的單銀低輻射玻璃，如果考慮視線遮蔽效果可適當降低
透過率，選用高
反射率玻璃，犧牲部分性能，以達到理想效果。
2)、寒冷地區，（四川馬爾康、九龍；貴州威寧、畢節；云南德欽；西芷拉薩、昌都、林芝。）
只考慮冬季取暖，但實際在夏天溫度太高，需要高昂的制冷費用，所以以取暖為主，兼顧夏天制冷。選擇房子模型建筑面積為60m2，墻體面積為180m2，采用高絕熱性材料，窗戶面積86m2占總墻體面積的48%，每個面12%，冬季室內溫度為21℃，夏季室內溫度為24℃。采用三種低輻射玻璃：高透低輻射，遮陽低輻射，雙銀低輻射。計算采用NFRC2001標準結果下表：
模擬結果表明，夏季制冷費用大概只占25%。由于平均日照時間長，冬季采暖陽光輻射尤其重要，適宜采用高透Low-E玻璃，在一些日照時間不長最好采用雙銀Low-E玻璃。 3)夏熱冬冷地區（重慶；四川成都、綿陽、南充、瀘州、樂山、宜賓；貴州銅仁；廣西桂林、賀縣、梧州、河池、柳州。） 由于其氣候的特殊性，高溫和日照時間曲線峰值重疊的，所以只考慮夏天遮陽和冬天的隔熱系數即可，因此我們要求低的隔熱系數和較低的遮陽系數，采用Low-E玻璃。 選擇房子模型建筑面積為60m2，墻體面積為180m2，采用高絕熱性材料，窗戶面積86m2占總墻體面積的48%，每個面12%，計算采用NFRC2001標準，冬季室內溫度為21℃，夏季室內溫度為24℃。結果下表
單片
熱反射玻璃只是在夏天的時候表現出其優越的性能，節能達50%，但其中冬天極差，而且透過率很低，不能達到使用的要求。
雙銀Low-E和陽光控制Low-E的性能總體性能跟高透Low-E類似，但由于遮陽系數太高，在夏天會有
烘烤感，因為氣候數據取自2000以前，現在氣溫偏高，所以不適合用高透Low-E玻璃。雙銀Low-E玻璃和陽光控制Low-E玻璃節能性能相當，但透過率不同，根據需要選擇。夏熱冬冷地區，宜選用低k值，充
惰性氣體中空玻璃。遮陽系數在0.25-0.45之間，基本上有很多品種的Low-E玻璃都符合使用要求，顏色和透過率選擇性比較大。具體個別城市氣候差別比較大，宜具體分析選擇性能最好的玻璃。
4)、夏熱冬暖地區（廣西南寧、都安、靈山、桂平、百色、欽州、龍州、北海。云南元江。）
考慮夏天遮陽問題及夏天隔熱系數，采用Low-E玻璃。
選擇房子模型建筑面積為60m2，墻體面積為180m2，采用高絕熱性材料，窗戶面積86m2占總墻體面積的48%，每個面12%，計算采用NFRC2001標準，冬季室內溫度為21℃，夏季室內溫度為24℃。結果下表 ：
傳統的高透Low-E玻璃已經不適合炎熱地區，如果需要高的透過率只有采用雙銀Low-E玻璃。 單片熱反射可以使用，有一定的節能效果，但
可見光透過極低，自然采光差，玻璃溫度高給人不舒適感。 性能最好的玻璃是，最優異的節能效果，良好的視線遮蔽效果的陽光控制Low-E玻璃。 充惰性氣體效果不明顯，不推薦。
可以采用單片熱
反射玻璃，遮陽系數越低越好，
如要求比較好的采光可采用雙銀Low-E玻璃，要求并不高，并要求有遮蔽效果可采用遮陽型Low-E玻璃。 5)溫和地區（重慶的酉陽；四川萬源、會理、攀枝花、西昌；貴州貴陽、安順、桐梓、遵義、興義；云南昆明、麗江、大理、楚雄、騰沖、保山、玉溪、臨滄、蒙自、思茅、勐臘。）
春城昆明，冬無嚴寒，夏無酷暑，四季如春，年平均溫度15℃，冬季平均溫度8-9℃，夏天平均溫度18-19℃。但晝夜溫差大，特別是冬春兩季，在夏 天也有一雨便成冬的感覺。所以昆明宜采用隔熱性能好，遮陽系數適中的Low-E中空玻璃，這樣即使晝夜溫差大也可以保證室內溫度恒定。遮陽系數也不宜過 高，考慮夏天會造成過熱；但也不能太低，陽光還是主要的熱量來源，可以在白天吸收熱量晚上釋放，減少
加熱支出。低配置也可采用普通玻璃
3.9門窗幕墻發展的新趨勢━“能源平方”
何謂 “能源平方”？
能源平方= 節約能源 × 生產能源，我們未來的核心任務是節約能源和生產能源，即能源的平方。這就是我們對于創新的 建筑 外立面及其組件模式的定義。它不僅意味著節約和生產能源，還包括了卓而不群的設計、自動化系統以及
建筑外立面安全性能的完善。
2005年國家發布了2005年國家發布了《
公共建筑節能設計標準》
GB50189-2005，《
居住建筑節能設計標準》也將發布，2007年1日發布了《建筑節能工程施工質量驗收規范》(
GB50411-2007)，將在2007年10月1日起實施。這個標準的發布，對我國建筑幕墻既是挑戰，又是機遇，要求幕墻門窗節約能源。
國家規劃改變我國能源結構，使
太陽能、風能等可再生能源發電達到發電總量的4%左右。建設部建筑節能“十五”計劃綱要提出要開發利用太陽能、地熱能、地下水、風能等可再生能源，累計建成
太陽能建筑8000萬平方米，利用其他可再生能源的建筑500萬平方米。這是生產能源。
西南六省七方除四川貴卅重慶地區，其它是太陽能資源相當豐富的地區，年平均日輻射量在4 kWh/m2.天 以上，西藏最高達7 kWh/m2.天。與同緯度的其它國家相比，和美國類似，比歐洲、日本優越得多。，具有利用太陽能的良好條件。這些地區，正是我國人口稀少、居住分散、交通不便的偏僻、邊遠的廣地區，經濟發展較為落后。可充分利用當地豐富的太陽能資源，采用太陽光發電技術，發展經濟，提高人民生活水平。
中國的太陽能資源分布
1)、《建筑節能工程施工質量驗收規范》編制的背景。
建筑 節能 工作 是一項復雜龐大的系統工程，只有將規劃、 設計 、施工、使用維護和運行 管理 等各個方面密切結合起來，構筑完滿的閉合環路，才能實現綜合節能目標。建設部近日與國家質檢總局聯合發布了國家標準《建筑節能工程施工質量驗收規范》
GB50411-2007(以下簡稱《規范》)，將于今年10月1日起實施，這標志著我國建筑節能工作從設計、施工到竣工驗收都有法可依、有章可循。《國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作通知》中，對完善資源節約標準提出了明確要求，要求制定《建筑節能工程施工驗收規范》等節能標準規范。國家標準《規范》正是在這樣的大背景下編制的。
2)、《規范》的發布是建筑節能向縱深推進的必然要求。
我國雖然已陸續制定和頒布了各氣候區建筑節能50％的
設計標準，但全國城市每年新增建筑中達到
節能建筑設計標準的不到5％。盡管過去發布的一些建筑節能檢測標準，但至今為止實際上基本上沒有能夠執行。但這些標準規范僅是設計標準層面，涉及施工質量驗收的內容很少，以往項目節能設計雖好，但因為缺少驗收規范，缺少過程控制，施工過程中的材料、設備供應質量問題、施工質量問題等都難以控制，導致“陰陽圖紙”成為行業潛規。一些單位和個人誠信的缺失，弄虛作假、欺瞞蒙騙的事例屢見不鮮。 在施工驗收、運行使用方面的標準建設還有待完善。迫切需要一部專門的工程質量驗收標準。《規范》的發布既適應了國家建設節約型社會的需要，也是建筑節能向縱深推進的必然要求。
3)、《規范》既吸收了發達國家的經驗，又結合中國的國情，構筑了完滿節能閉環管理，發達國家開始大規模建造節能建筑比我們早，實際建成的節能建筑數量也比我們多，節能標準的執行十分嚴格認真，為了使建筑符合節能標準的要求，他們的基本做法都是在建造過程中進行質量控制， 從各個環節上層層把關。基本上是一種開環一條龍管理模式。
4)、《規范》依據國家現行法律法規和相關標準，總結了近年來我國建筑工程中節能工程設計、施工、驗收和運行管理方面的實踐經驗和研究成果，借鑒了國際先進經驗和做法，充分考慮了我國現階段建筑節能工程的實際情況，突出了驗收中的基本要求和重點。是我國第一部涉及多專業、以達到
建筑節能設計要求為目標的施工質量驗收規范。《規范》制定總的“原則”為：技術先進、經濟合理、安全適用和可操作性強。此外，其指導思想還體現在：“一推”、“兩少”、“三合”、“四抓”。“一推”即在建筑工程中推廣裝配化、工業化生產的產品、限制落后技術；“兩少”即復驗數量要少，現場實體檢驗要少；“三合”即由設計、施工、驗收三個環節閉合控制節能質量；
5)、 “四抓”即抓設計文件執行力、進場材料設備質量、施工過程質量控制、系統調試與運行檢測。《規范》編制的特點是以實現功能和性能要求為基礎、以過程控制為主，以現場檢驗為輔，是將建筑節能工程作為一個完整的分部工程納入建筑工程驗收體系，使涉及建筑工程中節能的設計、施工、驗收和管理等多個方面的技術要求有法可依，形成從設計到施工和驗收的閉合循環，使建筑節能工程質量得到控制。《規范》對幕墻門窗節能工程施工質量驗收也作了詳細規定。
6)、《規范》使用的對象是全方位的，是參與建筑節能工程施工活動各方主體必須要遵守的，是管理者對建筑節能工程建設，施工依法履行監督和管理職能的基本依據，同時也是建筑物的使用者判定建筑是否合格和正確使用建筑的基本要求。建設部發出通知，要求各地要把《規范》的宣貫、實施及監督工作作為貫徹落實科學發展觀、加強依法行政和推進建筑節能的一項重要工作，在建筑活動中認真貫徹執行。
7)、通知要求，《規范》實施前，各省、自治區、直轄市建設行政主管部門的標準化管理機構，要按照《規范》的規定，對已批準發布的有關建筑節能施工質量驗收的地方標準進行復審、修訂或廢止，并按照《工程建設地方標準化工作管理規定》的要求，報建設部重新進行備案。對與《規范》規定不一致且沒有重新備案的地方標準，自行廢止，不得作為建筑節能工程施工或質量驗收的依據。《規范》實施后開工建設的民用建筑工程，以及已開工建設但建筑節能分部工程尚未開始施工的，應當嚴格按照《規范》的要求或相應的地方標準進行施工質量驗收，不符合強制性條文規定或驗收不合格的民用建筑工程，不得予以備案或交付使用。對《規范》實施前已開工建設且節能分部工程已開始施工的民用建筑工程，具備條件的，可以按照《規范》進行施工質量驗收。
8)、《規范》發布后，各地應該盡快組織對當地已發布的節能工程施工質量驗收的地方標準進行復審、修訂或廢止，原來沒備案的都要備案，原來地方驗收標準中內容與此《規范》不符的地方要修改，或據《規范》制定地方實施細則。
西南六省七方已站在新的發展起點上,衷心祝愿西南六省七方健康、和諧、持續發展！西南六省七方建筑門窗幕墻已站在新的發展起點上,衷心祝愿西南六省七方建筑門窗幕墻行業健康、和諧、持續發展！
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龍文志 2007/09/16
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